Недосчитались гробовых: администрация Нижней Туры решила, что траур инфляции неподвластен

Несмотря на оптимистичные отчеты властей, ежедневно транслируемые в центральных СМИ, жизнь рядового россиянина беспрестанно дорожает. А вместе с жизнью дорожает и смерть, вернее – расходы на проводы человека в последний путь. Кто сталкивался с организацией похорон близких людей, не станут отрицать того, что дело это недешевое.

Не дорожают похороны лишь в Нижней Туре, где на днях администрация постановила «заморозить» цену погребения на прошлогоднем уровне. Будто и нет в стране никакой инфляции.

Закон даёт гарантию

Но прежде чем перейти к делам провинциальным, поворошим законы федеральные. К счастью, государство заботится не только о живых, но и о мертвых, и поэтому законом  «О погребении и похоронном деле» гарантирован перечень услуг по погребению. В соответствии с ним супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг:

  • оформление документов, необходимых для погребения;
  • предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
  • перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
  • погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Согласно тому же закону, если похороны сопровождаются действиями, не предусмотренными гарантированным перечнем, то оплата этих дополнительных ритуалов производится за счет супруга, родственников, законного представителя умершего или лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

Почём нынче проводы в мир иной?

Сколько же стоит похоронный соцпакет? Закон гласит, что стоимость гарантированного перечня услуг по погребению определяется органами местного самоуправления по согласованию с различными структурами власти (Пенсионный фонд, соцстрах и т.д.) Деньги могут перечисляться как в адрес специализированной организации, занимающейся похоронами, так и выдаваться родственникам и законным представителям в виде денежной компенсации (статьи 9 и 10 Закона «О погребении и похоронном деле»).



Практически ежегодно администрация Нижнетуринского городского округа устанавливает стоимость гарантированного перечня услуг по погребению. Буквально на днях, 11 июля, глава Нижней Туры Алексей Стасенок  подписал такое постановление (№551), которое в этот же день было опубликовано на официальном сайте администрации НТГО. Согласно документу, стоимость гарантированного перечня услуг по погребению теперь составляет 6396 рублей 59 копеек.

Приводится и подробная калькуляция, причем сделана она для двух случаев: когда у умершего есть родственники или те, кто могут его похоронить (таблица 1) и когда человек закончил земной путь в одиночестве (таблица 2).

Таблица 1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (статья 9 Закона от 12.01.1996 №8–ФЗ)

Наименование услугСтоимость услуги, руб.
Итого:6396,59
Оформление документов, необходимых
для погребения*
бесплатно
0,00
Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения**2001,55
Перевозка тела
(останков) умершего на кладбище (в крематорий)***
640,71
Погребение(кремация с последующей выдачей урны с прахом)****3727,33

Примечания к таблице 1:  

Статья 9 Закона от 12.01.1996 № 8 –ФЗ услуги включают в себя:

<*> — получение свидетельства о смерти, (справка ф. № 33);

<**> — изготовление гроба, надгробного знака, их доставка в пределах населенного пункта (гроб стандартный, нестроганый,  изготовленный из пиломатериалов или из комбинированного материала( из древесноволокнистых плит и пиломатериалов); табличка металлическая с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, даты смерти и регистрационного номера; стойка металлическая;  погрузка гроба в транспортное средство; доставка в пределах муниципального образования; выгрузка гроба в месте нахождения умершего;



<***> — транспортировка только тела (останков) умершего от места его хранения на кладбище(в крематорий) в пределах муниципального образования без дополнительных остановок и заездов по какой-либо необходимости и сопровождающих лиц;

<****> — рытье могилы, забивание крышки гроба, опускание гроба в могилу, устройство  холма и установка надгробного знака;  при кремации тела(останков) умершего предание тела(останков) умершего огню с последующей выдачей урны с прахом.

 

Таблица 2. Стоимость услуг, по погребению умерших, при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или невозможности осуществить ими погребение (статья 12 Закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ)

Наименование услугСтоимость услуги, руб.
Итого:6396,59
Оформление документов, необходимых
для погребения
бесплатно
0,00
Облачение тела950
Предоставление и доставка гроба1050
Перевозка умершего на кладбище (в крематорий)667
Погребение3729,59

Тариф рос, рос, и замер…

Как видно из представленных выше таблиц, при разном объеме гарантированных услуг их общая стоимость одинакова. Но в данном случае интересно другое. Каждое новое подобное постановление отменяет предыдущее, где также была установлена стоимость гарантированного перечня услуг. Сделаем небольшую ретроспективу и увидим, как менялась траурная цифра.

До 11 июля 2018 года действовало постановление №79 от 15.02.2017 г., подписанное врио главы НТГО С.Г. Мерзляковым, где стоимость гарантированного перечня услуг по погребению также равнялась 6396 рублям и 59 копейкам. То есть, за прошедший год, даже несмотря на инфляцию, стоимость погребения никак не поменялась. Это по меньшей мере странно, но к возможным причинам такого «ценообразования» мы вернемся чуть позже.



До февраля 2017 года в Нижнетуринском округе действовал тариф, установленный в декабре 2014 года тогдашней главой НТГО Л.В. Тюкиной (постановление №1700 от 09.12.2014 г.). Он составлял 6068,87 руб. А если заглянуть еще глубже в прошлое, то в 2013 году тариф был 5752,48 рублей. Видно, что за год рост был довольно заметным.

Что же случилось и почему похоронный тариф замер на прошлогодней отметке? Не возьмемся быть истиной в последней инстанции, а лишь предположим, что могла произойти ошибка. И в постановлении №79 от 15.02.2017 г., и в постановлении №551 от 11.07.2018 г., в первых же абзацах, помимо прочего, идет отсылка к постановлению Правительства РФ, утверждающему размер индексации социальных выплат. Важно отметить, что размер этой индексации ежегодно меняется.

К муниципальному акту от 2017 года вопросов нет — там говорится о постановлении Правительства РФ от 26.01.2017 г. № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсации в 2017 году». А вот к бумаге, подписанной Алексеем Стасенком вопросы есть — там тоже значится постановление от 26.01.2017 г. № 88, но в кавычках, обрамляющих название, стоит уже 2018 год. Но фактически такого документа в природе не существует. Вместо него действует другое постановление — от 26.01.2018 г. N 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году».

Похоже, что составитель нового документа то ли упустил, то ли решил не заморачиваться, и просто поменял год в названии постановления Правительства РФ. А между тем, это имеет значение, причем довольно существенное. Ведь на 2017 год размер индексации был установлен в значении 1,054 (что и было исполнено — стоимость увеличилась по отношению к предыдущей). На 2018 год коэффициент индексации уже 1,025. Таким образом, прошлогодняя стоимость гарантированных погребальных услуг (6396,59 руб.) должна была повыситься минимум на 2,5% (причем, с 1 февраля 2018 г., а никак не в разгар лета) и составить 6556,50 руб. Тем не менее, цифра осталась прежней…

И вроде бы дело копеечное, но…

Казалось бы, разница небольшая, всего 160 рублей на одни похороны. Но если учесть то, что ежегодно в Нижнетуринском округе умирает порядка 440 человек, сумма получается приличная. Эти деньги в итоге недополучат родственники, для которых в трудную минуту каждая копейка на счету, а также муниципальное похоронное предприятие, уже несколько лет испытывающее финансовые проблемы. 

Редакция «Местной газеты» обращает внимание администрации НТГО на данный перекос. Главе Нижней Туры будет направлен официальный запрос, в котором мы попросим пояснить, почему в стоимости гарантированного перечня услуг по погребению не была учтена индексация, установленная Правительством РФ. 

После получения ответа мы вернемся к этой теме. 

Сергей Фёдоров.



Если вы стали очевидцем происшествия или просто хотите поделиться интересной информацией, пишите нам на почту red@gazeta-nt.ru, звоните по номеру: 8-900-200-51-76 (Viber, Whatsapp).

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *